???й??????????е?????????2017???5?? ???й??????????е?????????????????????????????????????????

???й??????????е?????????????????????????????????????????


???????й??????????е?????????2017???5??               2017-8-22


????????????л???????????????????????л????????????????????????????????й??????漰???????????????????(2015-2020??)?????????????????????????????????????????????????涨?????й???????????е?????????????????????????????????????????????????????2017??10??1??????С?


?????????档


???????й???????  ???е??????


????2017??8??22??


????????????????????????????


?????????  ???????淶??????????????????????????????????????????????????????????????????????(?????????????????????)??????棬??????л???????????????????????л?????????????????????????????????л?????????????????????????????й???ɡ????????μ?涨???????????


?????????  ???й???????????е???????????????????????????????????????????????????


??????????  ???????????????????????????????и??????????????????ɡ????????μ?涨???????????Υ???????????????????Σ??????Υ?????????????????????????????????????????????????


??????????  ?????淶????????????????????????Χ?????


????(?)????


????(??)???Υ?????á??????????


????(??)????????????


????(??)???ɡ?????????涨???????????????????


??????????  ??????????????????????????????????????ó????????????Χ?????ɡ?????涨???????????????????????????????????????????????涨????????????????????á?


??????????  ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????


??????????  ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч???????Ч????????


?????????  ????????????Υ????????????????????????????????????


?????????  ??????????????з??????????????????????账??????????????????????????????????????账????


????????? ??????????????????????????????????????????????


????(?)???Υ?????????????????????????Σ????????


????(??)Υ???????ɡ????????????????????????????????????5????δ????????


????(??)???ɡ????桢???1涨?????????????????????Ρ?


??????????  ??????????????????????????????????????????????


????(?)???????????????Υ?????Σ????????


????(??)??????в???????Υ????????


????(??)?????????鴦Υ?????????????????


????(??)???ɡ????桢???1涨???????????????????????????Ρ?


???????????  ???????????????????????????????????????????


????(?)Υ?????????????????????????????????


????(??)?????Υ?????????????Υ????????????????????????Υ????????


????(??)?谭??????????????鴦Υ????????


????(??)α??????????????????Υ???????


????(??)?????????Υ??????????????????


????(??)???????????????????


????(??)???ɡ????桢???1涨????????????????Ρ?


???????????  ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????


???????????  ????????????????????????????????????????????????????????????????????????ɡ????????????????????????????????е??????


???????????  ????????????г???????硣????????????????????????????????????????????????????????????и??????????????????????????????????????????ɡ?


????????????????????????????????????????


???????????  Υ?????????з?????????????(?????幤???)???????????￡??????????????????????????·????????ü??????


?????????????????????????????????????????????


???????????  ??????????(?????幤???)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????


??????????????????????????????????????????


???????????  ??????????????????Υ??????????????????????????????????????????????????????????????Σ?????????????????????????′?????


???????????  ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????м???顣


??????????  ????????????????????????????????????????й?涨???????????????????????Ρ?


???????????  ???й???????????е????????????????й???ɡ????????μ?涨???????????????????????????????(??????)??


??????и????????????????????????????????????????????????????????С?


????????????  ?????????????ɡ????桢???o?淶??????涨?????仯??????1涨??У?????δ????????????涨?????


????????????  ???????????????????????????????????


????????????  ??????2017??10??1??????С?????????????????????????????(??????[2015]35??)?????????????????????????????????????????涨?????(????????[2015]18??)???????


??????????


??????????????????????????


????????????й??????? ???е????????????????????????????????????????桷????????


???????????????????????????????????????????????????????????????????????淶???????????????????????????????????????????????????????????????????????????棬???й???????????е????????????????????????????????????????????(?????????????)?????á?????????????￡?


????????????????????????


????2015??3?￡????й???????????е??????????????淶????????????????????????????й?????????????????Ч???????????????????Υ??????????????????μ?Σ????????з???????????????????????????????????????????????Υ?????????????????????????????????????????????淶?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????У???????????????????????????????Щ???????顣??????淶???????????????????????????????????????????????????????????????????????????棬??????л?????????????????????????л????????????????????????????????й??????棬?????????????????????<???????????????????????>????桷(?????????????2016???78??)??涨?????й???????????е??????????????淶?????????????????????????????????飬??????к???????????????????????????????档


????????????????????


?????????????ɡ??????????????????????????????????????????ɡ???????????24?????????????????????????????????????ù?????в???????????涨??????????????淶???????????????????????????ù????????????????????????涨??????????????????????????????????????????????????????????淶?????????????????????????????????÷?Χ?????ó???????????????????????????????????????????????????Щ?涨?????????????????????????????????????????????????????


??????????????????????????????Υ???????Υ????????????????Υ??????Υ??????????????????7??51?????Υ????????????????Σ?????????????????????ɡ???????????????????е????Υ???????????????????????????ɡ??????涨?????????????л????????????????????о????Υ????????????????????????????????????????????????????????????????????飬??????У?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч????


?????????????????δ????涨????????????????????????????????????????δ????涨??????????????????????ɡ????????????????й????????????????


????????У?δ????涨???????????????????????????????????????У??????????ε?????????????￡?


????????????????????????????????????У???????????????????(????????2??????????)δ????涨????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????β??账????


?????????????????????????漰??????δ????????????δ??????????????????????????????δ????????????δ????


????????????????????????????????????????????????????????????????????δ?????涨????????????????????????????????????????????


???????????????????????????С?????????????????????????????????????1??-12???????????????????????????????????????Σ???1??-12????????????????????δ??????????á????????????Ρ?


?????????????


????????????2017??10??1??????С?


????????????й??????? ???е????????????????????????????????????????桷????????


???????????????????????????????????????????????????????????????????????淶???????????????????????????????????????????????????????????????????????????棬???й???????????е??????????????????????????????????????????????????????????????????á?????????????￡?


????????????????????????


????2015??3?￡????й???????????е??????????????淶????????????????????????????й?????????????????Ч???????????????????Υ??????????????????μ?Σ????????з???????????????????????????????????????????????Υ?????????????????????????????????????????????淶?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????У???????????????????????????????Щ???????顣??????淶???????????????????????????????????????????????????????????????????????????棬??????л?????????????????????????л????????????????????????????????й??????棬?????????????????????<???????????????????????>????桷???????????????2016???78?????涨?????й???????????е??????????????淶?????????????????????????????????飬??????к???????????????????????????????档


????????????????????


?????????????ɡ??????????????????????????????????????????ɡ???????????24?????????????????????????????????????ù?????в???????????涨??????????????淶???????????????????????????ù????????????????????????涨??????????????????????????????????????????????????????????淶?????????????????????????????????÷?Χ?????ó???????????????????????????????????????????????????Щ?涨?????????????????????????????????????????????????????


??????????????????????????????Υ???????Υ????????????????Υ??????Υ??????????????????7??51?????Υ????????????????Σ?????????????????????ɡ???????????????????е????Υ???????????????????????????ɡ??????涨?????????????л????????????????????о????Υ????????????????????????????????????????????????????????????????????飬??????У?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч????


?????????????????δ????涨????????????????????????????????????????δ????涨??????????????????????ɡ????????????????й????????????????


????????У?δ????涨???????????????????????????????????????У??????????ε?????????????￡?


????????????????????????????????????У??????????????????Σ?????????2???????????δ????涨????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????β??账????


?????????????????????????漰??????δ????????????δ??????????????????????????????δ????????????δ????


????????????????????????????????????????????????????????????????????δ?????涨????????????????????????????????????????????


???????????????????????????С?????????????????????????????????????1??-12???????????????????????????????????????Σ???1??-12????????????????????δ??????????á????????????Ρ?


?????????????


????????????2017??10??1??????С?